10 janvier 2023 (Genève, Suisse) - L'Initiative pour la forêt d'Afrique centrale (CAFI) a eu le plaisir de constater des développements importants en 2022, qui ont mis en évidence les succès de la programmation et ont promu des partenariats et des projets innovants financés par l'Initiative. La nouvelle est une indication du progrès que les projets financés par CAFI connaîtront dans les mois et les années à venir.

PROGRAMME D'UTILISATION DURABLE DES TERRES EN RÉPUBLIQUE DU CONGO

Le 19 décembre, une cérémonie s'est tenue à Brazzaville pour célébrer la signature du Programme d'utilisation durable des terres (PUDT) en République du Congo. Programme ambitieux sur 5 ans, le PUDT devrait renforcer le cadre institutionnel et accompagner le pays dans la réalisation de plus de 40% des engagements énoncés dans la Lettre d'Intention (LoI) avec CAFI en 2019. Doté d'un budget de 24,6 millions USD, le programme comprend un appui au gouvernement congolais dans la structuration de sa démarche d'aménagement du territoire et l'élaboration d'un plan national d'aménagement du territoire en plus de deux plans départementaux pilotes. Un programme d'investissement, approuvé par CAFI et le Comité National de Pilotage Congolais présidé par S.E. Le Premier ministre Anatole Collinet Makosso, injectera 16,5 millions USD supplémentaires de CAFI dans le plan – un engagement qui a permis au programme d'attirer 15 millions € supplémentaires de l'Union européenne, complétés par 8 millions € supplémentaires de l'Agence française de développement (AFD).

TRANSFERT DE FONDS POUR CONTINUER À TENIR L'ENGAGEMENT AU BASSIN DU CONGO

Le 16 décembre, le gouvernement de la RDC et le conseil d'administration de CAFI sont parvenus à un accord sur le financement du premier lot de programmes dans le cadre de la 2ème lettre d'intention signée avec la RDC à Glasgow, dans le cadre de l'engagement du bassin du Congo pris à la COP 26. En conséquence, une tranche de 60 millions a été débloquée du fonds fiduciaire CAFI, une partie des 500 millions engagés par CAFI en RDC à Glasgow. Le financement soutiendra le processus de réforme initié lors de la 1ère phase du partenariat, les programmes de développement rural dans plusieurs provinces de la RDC et les investissements dans les secteurs de l'énergie, de l'agriculture et de la planification familiale.

LANCEMENT OFFICIEL DU PROGRAMME SUR LA GESTION DURABLE DES FORÊTS EN RDC

Le 5 décembre, le Programme de Gestion Durable des Forêts (PGDF) a été officiellement lancé par S.E. Vice-Premier ministre de la RDC chargé de l'environnement et du développement durable, Mme Eve Bazaiba. Ce Programme tant attendu vise à permettre au pays de gérer durablement ses ressources forestières. Programme ambitieux, le PGDF entend accomplir sa mission à travers un processus inclusif reposant sur l'implication de tous les acteurs locaux, y compris les secteurs public et privé ainsi que la société civile. Le calendrier actuel prévoit l'adoption d'une politique forestière dans les six premiers mois de 2023.

ENGAGEMENT DU SECTEUR PRIVÉ : PARTENARIAT AVEC LE FONDS &GREEN, OBLIGATIONS DE PERFORMANCE FORESTIÈRE

Dans le cadre des révélations du premier jour de la COP27 en novembre, CAFI a annoncé deux engagements décisifs dans le financement privé de projets forestiers positifs dans le bassin du Congo - une première dans la région. Il s’agit d’un engagement de la part de CAFI avec le fonds &Green, basé aux Pays-Bas, à hauteur de 47 millions en tant que capital de donateur pour promouvoir les prêts « sans risque » : réduire les risques pour les investisseurs et offrir des opportunités qui ne sont généralement pas disponibles pour les entreprises locales engagées dans le développement durable.

Le même jour, alors que l'Allemagne est l'actuel président de CAFI, le chancelier Olaf Scholz a annoncé le développement de Forest Performance Bonds en coopération avec le Green Climate Fund (GCF). La conception de ces obligations est entreprise par le Fonds d'équipement des Nations Unies (UNCDF).

REUNION AU NIVEAU MINISTERIEL SUR LE SUIVI CONJOINT DES JALONS DE LA RDC LETTRE D'INTENTION

Composante essentielle du suivi des progrès réalisés sur les engagements politiques, une réunion au niveau ministériel s'est tenue en octobre à Kinshasa, en RDC, pour examiner les progrès réalisés sur les jalons de la 2e lettre d'intention avec la RDC. Un nombre ambitieux, 80 jalons au total, avait été prévu sur la période de 5 ans entre 2021-26, la majorité étant fixée pour 2022-23. Ces jalons couvrent l'utilisation et l'aménagement du territoire, l'énergie, l'agriculture, la foresterie, l'exploitation minière, la démographie et la gouvernance. CAFI et le gouvernement de la RDC ont été heureux de constater qu'à de très rares exceptions près, tous les jalons de 2022 ont été atteints ou en bonne voie. Les objectifs de la Lettre d'Intention étant étroitement liés aux cadres définis lors de la COP27 sur le Climat et de la COP15 sur la Biodiversité à la fin de l’année, le suivi conjoint de leur avancement est un exercice à fort enjeu. Des réunions stratégiques biannuelles multipartites et davantage de dialogues politiques de haut niveau sont prévus en 2023 et au-delà.

LES PAIEMENTS BASÉS SUR LES RÉSULTATS AU GABON CONDUISENT À LA SIGNATURE DE CINQ NOUVEAUX PROGRAMMES

En juillet 2021, CAFI avait annoncé le premier paiement basé sur les résultats de 17 MUSD pour la réduction du Gabon de plus de 5 millions de tonnes de CO2 en 2016-2017. En complément des trois programmes financés par CAFI déjà en cours au Gabon, le paiement sert à financer la mise en œuvre de cinq nouveaux programmes approuvés en juillet 2022, pour : renforcer la gouvernance forestière par la foresterie communautaire et la certification forestière, promouvoir les espaces verts urbains, conduire la surveillance et la recherche sur les écosystèmes forestiers, ainsi que la sauvegarde et l'extension du réseau d'aires protégées.

ET ENCORE À VENIR EN 2023…

La réunion du Conseil d'administration de CAFI a ouvert les portes à d'autres partenariats et mécanismes de financement innovants, notamment le paiement pour services environnementaux (PSE). En outre, à mesure que les pays partenaires existants satisferont aux critères énoncés dans leurs lettres d'intention, des projets supplémentaires seront lancés. Parmi les autres nouvelles, la présidence de CAFI sera transférée début 2023, de l'Allemagne actuellement au Royaume-Uni.

Ces annonces démontrent l'engagement de l'initiative à continuer, à la fois en travaillant en étroite collaboration avec les parties prenantes pour concrétiser les décisions prises et en recherchant de nouvelles façons innovantes de financer des programmes qui protègent les ressources vitales et les moyens de subsistance de toute vie dans le bassin du Congo.

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